原标题：激动寰球贸易组织改革的中国决策

寰球贸易组织（WTO）是多边主见的要害解救，是全球经济治理的要害舞台。对寰球贸易组织进行必要改革已是全球无数共鸣，更是势在必行。9月27日，习近平总布告在主握中共中央政事局第八次集体学习时强调，“要从更好统筹国内国外两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深化意识参与寰球贸易组织改革的要害性和要害性，以愈加积极的历史担当和创造精神，全面参与寰球贸易组织改革和国外经贸轨则颐养，以高水平对外敞开促进深线索改革、高质地发展”。多边贸易体制创造了敞开、建壮、非憎恶的贸易环境，为全球贸易的成功开展奠定了轨制基础。我国当作全球第一货色贸易大国，对全球经济增长的年均孝顺率近30%，被稠密国度赋予了很高的守望，应当积极有为，惊奇和创造成心于自己的全球贸易治理体系。

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WTO是惊奇经济全球化和我国全球贸易利益的枢纽依托

WTO是全球经济治理结构中独一以强制敛迹力的法律体系确保全球164个国度和地区之间敞开和建壮贸易关系的国外经济组织。天然现在一些国度尤其是好意思国对WTO轨则体系和开动机制酿成了严重的龙套，但全球贸易的绝大部分仍然在谨守WTO制定的表率和原则，仍然保管了总体上的贸易解放和敞开。岂论是遏制现时反全球化的逆流，照旧推动全球化的无间前进，皆离不开 WTO提供的基础框架和平台。十分是关于深度融入全球经济体系、高度依赖全球价值链的我国来说，WTO从多个方面契合和保险了我国改革敞开与经济发展的紧要利益。我国加入WTO的承诺当作一种国外义务，锁定了国内的改革敞开后果，使得我国成为效力国外轨则、融入国外秩序的典范，蛊卦了全球的贸易、投资和时代资源，使我国成长为全球价值链的枢纽一环。

我国有充分的自信参与全球贸易治理体系的机制假想

长期以来，推崇国度引颈多边贸易体制的机制假想，发展中国度在多边贸易体制中处于旯旮化的脚色。直到中国加入WTO，并带动发展中国度辞寰球贸易中占据越来越大的份额，发展中国度才在WTO中具有果真的影响力。但这种影响力仍然局限在说“不”的才能，而非开垦性和引颈性的才能。这主如若由于发展中国度在企业和产业竞争力和轨制先进性方面仍然处于逾期的地位，而WTO所竖立的贸易和投资解放化的原则与精神应当以更强的竞争力及更优的轨制为基础。

2021年秋天，我们律师事务所接到区司法局转来的一桩法律援助案件，主任让我跟进处理，我不敢怠慢，立刻联系案子的当事人。电话接通后，我刚表明身份，对面的老太太便抽泣起来，她一边哭一边嘟囔：“感谢政府，可有人管管我这个孤老婆子了。”

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改革敞开40多年来获取的光芒配置照旧充分诠释我国社会主见市集经济体制的刚劲人命力和创造力。通过有为政府和有用市集的有机蛊卦、对外敞开和自立自立的辩证斡旋，我国照旧探索出一条发展中国度罢了工业化、当代化的收效说念路。同期，我国的收效亦然多边贸易体制的收效，标明了WTO框架大概为发展中国度的成长提供有劲的撑握。关联词，比年来个别西方国度质问我国口舌市集经济体制，单方面夸大中国体制与WTO轨则之间的各别，并饱读励要改革WTO轨则以扼制所谓的中国的不公说念竞争上风。本色上，这是一种典型的以偏概全、主次倒置的差错逻辑。中国的收效最初是因为咱们谨守了基本的市集经济门径和国外贸易轨则，坚握市集化妥协放化的经济改革标的，而不是依靠非市集经济妙技。现实是历练真义的独一圭表，中国经济发展获取的宏大后果即是最好的诠释。因此，何如讲好中国故事、何如将中国现实转化成大概被国外社会平凡接管的通例和轨则，是咱们现时边临的要害任务。而WTO无疑是激动这一程度的最好平台。

WTO改革的中国决策：致力于提高多边贸易体制的泰斗性和有用性

参与寰球贸易组织改革是中国义防止辞的牵累，要强项惊奇以寰球贸易组织为中枢的多边贸易体制泰斗性和有用性，推动规复寰球贸易组织争端惩处机制平常运转。要强项站在历史正确一边，以更强的鼎新想维和创造精神，积极激动WTO改革。

最初，我国应当坚握WTO的协商一致原则，但愉快许一定活泼性。协商一致原则的最大优点在于在各成员间创造一个果真的计划和还价还价的契机，均衡实力分手等的推崇成员与发展中成员的权柄和义务。解除“协商一致”原则，就等于解除了WTO“成员驱动型”组织的中枢要义，松开了WTO民主参与和决策高洁性的保险。但在保留“协商一致”原则来详情成员的基本权柄和义务的前提下，不错商酌合适放开在行政性或事务性规模的协商一致条件，举例对稠密有碍行政和照管效率的协商一致武艺不错赐与简化或者通过投票款式来作出决策。

其次，我国应推动WTO诸边谈判的合理化和正当化。由于WTO主要成员在理念和利益上的紧要分手，哪怕是就单一议题形成举座成员协商一致皆有很浩劫度，因此从现在来看，诸边谈判是保握多边贸易体制对新议题的实时响应才能的最可行款式。我国事现时敞开式诸边谈判的积极推动者和参与者，由我国发起的《投资便利化协定》充分涌现了我国激动WTO改革的决心和才能。关联词，也有部分WTO成员尤其是发展中国度心存疑虑，惦念诸边谈判将松开多边谈判的蛊卦力和推能源，将进一步松开垦展中国度的影响力。对此，应当加强磋议和相似，勤奋探索何如将诸边谈判更好地纳入WTO多边体制的框架，不仅要确保诸边谈判对各成员的敞开和最惠国待遇的适用，况且要对诸边谈判作念好轨制性假想。

再次，要对WTO的开动机制进行一定程度的优化。在坚决惊奇上诉机制的前提下，关于争端惩处机制进行合适的武艺性改革，以增强争端惩处机制的效率和专科性，举例严格扫尾审议的规模和时刻，加多上诉机构法官数目等。关于贸易策略审议机制，应提议加强其敞开度和参与度，饱读励各成员的政府、巨匠、商界愈加积极参与到其中，更好融会其促进成员国内贸易改革的价值。应无间加强WTO秘书处与商界和学界的相似，借助外部磋议力量和政事资源，进步各成员国内各界对WTO的暖和度。

临了，要对新议题的谈判，十分是环境相干议题的谈判保握敞开的作风。环保和平静变化议题成为比年来列国贸易策略制定和WTO谈判的要点规模，这有其势必性和合感性。在极其严峻的平静变化场面下，贸易策略和贸易轨则也应当成为搪塞平静变化的器具之一。我国亦然WTO中相干平静和环保接头的积极参与者，并主动发起了贸易与塑料期凌问题的计划。关联词，咱们坚决反对以平静和环保为名的单边贸易保护策略，坚握看法通过多边谈判的形势，寻求贸易解放化和环境保护之间的均衡。

（屠新泉，作家系对外经济贸易大学中国WTO磋议院院长）